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　　中小企業是經濟和社會發展的生力軍，創新活力和新動能培育的重要源泉。昨天，市人大常委會部分組成人員就《上海市促進中小企業發展條例（修訂草案）》赴市中小企業發展服務中心調研。市人大常委會主任蔣卓慶參加調研并講話。

　　組成人員一行實地視察了企業服務展示廳。座談會上，市經信委匯報了本市中小企業服務體系建設、中小企業立法工作情況。中小企業與服務機構圍繞融資促進、服務保障、高質量發展以及條例修訂草案提出意見建議。根據市統計局第四次經濟普查數據，全市中小企業合計40.9萬戶，從業人員743.2萬人，營業收入15.31萬億元，分別占全市法人企業總數的99.5%、69.6%和64.0%。中小企業產生了本市70%以上的發明專利，貢獻了60%以上的稅收。

　　今年2月份以來，中小企業復工復產復市工作平穩推進，復工率從21%已提高到90%以上，除個別國家管控行業外，基本實現全面復工，但受到疫情嚴重影響，存在訂單不足、融資困難等問題。面對疫情期間中小企業生存壓力加大、發展信心不足等困難，市經信委在“滬28條”基礎上，出臺促進中小企業穩定發展的具體措施，著力解決企業“口罩難”“資金難”“復工難”等問題。疫情對中小企業發展既是挑戰也是機遇。一些傳統行業受沖擊較大，而在線新經濟逆勢而上，人工智能、集成電路、高端裝備發展迅速，特別是生物醫藥行業爆發式增長。

　　蔣卓慶指出，中小企業是穩就業、保民生的重要依托和市場主體。在受疫情影響的特殊時期修訂《促進中小企業發展條例》有特殊的意義，要以切實有力的措施體現對促進中小企業平穩發展的特別作用。下一步，要對疫情期間影響企業發展的重要因素和各項政府扶持政策的實施效果進行評估，明確政府相關職能部門在促進中小企業發展過程中承擔的職責，把針對企業最迫切需求、真正解決企業實際困難的有效政策常態化制度化，把保居民就業、保市場主體的底線要求作為條例修訂的重要原則，為促進本市中小企業健康發展提供有力的法治保障。

　　市人大常委會副主任肖貴玉、莫負春參加調研。